El Consejo Gremial Nacional, que reúne a 32 gremios del país, lanzó varias advertencias sobre las nuevas políticas y lineamientos que expedirá el Ministerio de Minas y Energía para promover la eficiencia y la competitividad del servicio de energía eléctrica.
Asegura que es fundamental que los cambios de política pública y regulación, en estas y otras materias, Realizar en el marco de la institucionalidadsegún las funciones de cada entidad y con estudios y análisis técnicos y económicos que aseguren el servicio de los servicios de energía y gas, sans poner en riesgo la confiabilidad del sistema o la sostenibilidad de los agentes.
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En particular, el proyecto de decreto planta acelerar el desarrollo del regulador de asuntos que deben ser abordados por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) como:
- La regulación del Prestador de Última Instancia (PUI) como mecanismo para asegurar la prestación del servicio cuando no sea posible por parte de la propia empresa y en barrios subnormales.
- La remuneración de los excesos de energía de autogeneración en áreas especiales.
- Regulación de la actividad de agregación de la demanda.
- Las medidas para la reduccion de perdidas en áreas especiales.
- La revisión del cobro de energía reactiva para generadores automáticos.
- La revisión de los mecanismos de reducir los gastos de tapas del mercado
Prensa Alcaldía de Barranquilla
Aunque el Consejo Gremial Nacional reconoce que el objectivo del proyecto de decreto es loable porque reclama la reducción de tarifas de energíaconsidera que la intervención excesiva del mercado en aspectos relacionados con la formación de precios en los mercados y de contratos, la valoración de recursos y el mercado de garantías, terminará por lograr el efecto contrario.
Esto se daría porque el proyecto contiene cambios que buscan abordar una situación
estafa coyuntural cambios estructurales en el funcionamiento del mercado que puedan afectar a los objetos de la transición energética, y poner en riesgo el abastecimiento de la demanda de energía eléctrica a futuro.
La situación sería más crítica frente a la alta probabilidad de ocurrencias del Fenómeno de El Niño, que podría conducir a Escenarios de relación de energía que generen perjuicios mayores a los que obtendrían con la aplicación de medidas como las propuestas.
Los gremios manifiestan que la motivación del proyecto de decreto resultó en insuficientedonde la ausencia de un análisis de impacto normativo fue suma que, en términos de la OCDE, permitió establecer el costo de beneficio de las decisiones anunciadas por el Ministerio de Minas y Energía.
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«El contenido del proyecto en algunos aspectos va más allá de dar lineamientos de política, lo que podría no considerar los avances regulatorios y los proyectos regulatorios en construcción; no hay lugares definidos para la acumulación de objetos, ni señala una temporalidad para su aplicación. El proyecto de decreto podría limitar la posibilidad de que la Creg tome decisiones técnicas dado que contiene reglas específicas, en lugar de políticas y lineamientos generales”, aseguró el Consejo Gremial.
Además, señala que, fijará vía decreto regulación económica a cargo de la Creg es altamente inconveniente para el dinamismo del mercado energético que requiere ajustar los detalles y constantes en su regulación.
«Las medidas regulatorias que se adoptan por decreto entra en un ámbito de alta inflexibilidad para ajustarlas y carecen de la discusión de talla alta y técnica involucrada en este sector», agregado.
Así mismo, el Consejo Gremial consideró que el proyecto contraviene varios artículos de las leyes 143 y 142 de 1994, al limitar la posibilidad del mercado actúe libree tanto en la bolsa como en el mercado de contratos, lo que estaría en riesgo el principio de suficiencia financiera y los beneficios que los usuarios perciben de la libre jurisdicción.
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Asimismo, eliminar las señales que prueban un esquema de libre mercado puede afectar la futura expansión y con ello poner en riesgo la confiabilidad y seguridad del suministro de electricidad en el mediano y largo plazo.
En ese mismo sentido, en el proyecto se identifica la inclusión de cambios estructurales basados en compras de energía y la valoración de los recursos de generación, lo cual podría tener indicaciones en la competencia y los costes para los usuarios en el largo plazo.
Otra advertencia que hace es que estas medidas que pretenden tomar el Ministerio de Minas y Energía «distorsionan y desincentivan la participación de la oferta en las convocatorias que hacen los marketizadores para poder cubrir la demanda de los usuarios de energía».
«Los límites sobre la gestión de los recursos de generación de energía podrían ocasionar ineficiencias en el uso de estos, lo cual repercutirá en mayores costos, y pone en riesgo la confiabilidad del sistema al afectar la suficiencia de reservas para enfrentar condiciones climáticas críticas“, indica el Consejo Gremial.
